Działając na podstawie art. 24 ustawy o samorządzie gminnym, jako Radny Gminy Wiązowna oraz Przewodniczący Komisji Infrastruktury, zwracam się z interpelacją dotyczącą odmowy udostępnienia informacji publicznej w zakresie imion i nazwisk osób, z którymi zawarte zostały umowy w ramach inicjatywy lokalnej.

Uzasadnienie
Zwróciłem się do Urzędu Gminy o udostępnienie informacji obejmującej wyłącznie imiona i nazwiska stron umów zawieranych w ramach inicjatywy lokalnej. W odpowiedzi otrzymałem informację ,że dane te nie mogą zostać udostępnione z uwagi na przepisy RODO.

Taka interpretacja budzi poważne wątpliwości, ponieważ:
• W latach poprzednich po wejściu w życie przepisów RODO – w tym roku 2025 – analogicznie dane były publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej oraz Centralnym Rejestrze Umów, bez animizacji,
• Dotyczy to umów finansowanych ze środków publicznych, które z mocy prawa podlegają zasadzie jawności i społecznej kontroli,
• Brak publikacji danych w roku 2026 stanowi nieuzasadnione odejście od dotychczasowej praktyki, obniżając standard przejrzystości działania urzędu.

Podkreślam, że jako Rady oraz Przewodniczący Komisji Infrastruktury mam ustawowe prawo i obowiązek zapoznawania się z dokumentami dotyczącymi wydatkowania środków publicznych. Odmowa udostępnienia podstawowych danych – takich jak imiona i nazwiska stron umów – utrudnia wykonywanie mandatu oraz nadzór nad prawidłowością działań administracji.

W Związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. W zakresie odmowy udostępnienia danych:
a. Wskazanie konkretnej podstawy prawnej, na podstawie której odmówiono udostępnienia imion i nazwisk storn umów zawartych w ramach inicjatywy lokalnej.
b. Wyjaśnienia przyczyny zmiany dotychczasowej praktyki publikowania tych danych w BIP i CRU, z podaniem podstawy prawnej.
c. Niezwłoczne uzupełnienie Centralnego Rejestru Umów za rok 2026 o brakujące informacje.
d. Zapewnienie jednolitego, transparentnego i zgodnego z prawem sposobu publikowania danych dotyczących umów finansowych ze środków publicznych w przyszłości.

2. W zakresie RODO przy zawieraniu umów w ramach inicjatywy lokalnej:
a. Czy osoby zawierające umowę w ramach inicjatywy lokalnej są informowane o klauzuli RODO, w szczególności o zakresie przetwarzania ich danych osobowych w związku z realizacją zadania publicznego.
b. Czy zawierając umowę musi wyrazić zgodę na przetwarzanie danych osobowych niezbędnych do identyfikacji, czy też przetwarzanie tych danych odbywa się na podstawie obowiązku prawnego ciążącego na gminie (art. 6 ust 1 lit. c RODO)
c. Czy w dokumentacji stosowanej przez urząd znajduję się standardowa klauzula informacyjna, a jeśli tak - proszę o jej udostępnienie.
d. Czy urząd posiada procedurę informowania stron umów o tym, że ich dane – jako dane dotyczące wydatkowania środków publicznych – podlegają zasadzie jawności i mogą być publikowane w CRU lub BIP.

Jawność wydatkowania środków publicznych jest podstawowym obowiązkiem samorządu oraz fundamentem zaufania mieszkańców do władz gminy. Oczekuję zatem pełnej, jednoznacznej i merytorycznej odpowiedzi.